LA RESPONSABILITA' DA DANNO ERARIALE

Destinatari

Segretari comunali, RUP, Direttori lavori, Dirigenti, Titolari di Posizione organizzativa, Responsabili di Servizio, funzionari pubblici.

Finalità
Il corso ha lo scopo di illustrare l'inqudaramento generale della disciplina sul danno erariale e la relativa giurisprudenza.

Obiettivi
conoscere gli elementi costitutivi del danno erariale, le norme che lo disciplinano, gli ambiti di applicazione e la recente giurisprudenza

Contenuti

I giornata
Principi generali
Inquadramento generale sul danno erariale;
Gli elementi costitutivi del danno erariale;
L'elemento soggettivo (dolo e colpa);
Modifiche all'elemento soggettivo apportate dal decreto semplificazioni (decreto legge 76/2020 conv. in l. 120/2020);
Le norme che prevedono espressamente la responsabilità erariale (es. legge 190/2021 e s.m.i.; d.lgs. 165/2001 e s.m.i., d.p.r. 62/2013);
Il Codice della giustizia erariale d.lgs. 174/2016;
Esemplificazioni di danno erariale.
La giurisprudenza della Corte dei Conti.

II giornata
Il danno da ritardo nel procedimento amministrativo
Inquadramento generale sul danno da ritardo (art. 2-bis della legge 241/1990 e s.m.i. e art. 30, 4° comma del d.lgs 104/2010 e s.m.i.);
La sua natura giuridica (contrattuale, extracontrattuale o tertium genus);
L' Adunanza Plenaria 3/2011;
La sua risarcibilità;
Il danno da ritardo e da mero ritardo;
L'indennizzo previsto dal decreto legge n. 69 del 2013 conv. in legge 98 del 2013.
L'istituto delle astreintes (art. 114 d.lgs 104/2010 e s.m.i.).

III giornata
Il danno all'immagine
Le origini pretorie del danno d'immagine;
La sua normazione (decreto-legge 78/2009 conv. in legge 102/2009; decreto legge 103/2009 conv. in legge 141/2009);
Gli elementi costitutivi del danno d'immagine in particolare i reati presupposto;
La natura esistenziale del danno d'immagine;
Il Codice della giustizia erariale d.lgs. 174/2016 e l'abrogazione dell'art. 7 della legge 97/2001;
Esemplificazioni di danno d'immagine;
La quantificazione del danno erariale (art. 1, 12° comma e 62° comma, legge 190/2012 e s.m.i.;
La giurisprudenza della Corte dei Conti;
La sentenza della Corte Costituzionale n. 355/2010;
La Cassazione e il danno d'immagine (sentenza n. 41012/2018);
La sentenza della Corte Costituzionale n. 191/2019;
La sentenza della Corte Costituzionale n. 61/2020 e l'assenteismo fraudolento.

Modalità
Webinar tramite piattaforma zoom

Docente
Elena Feresin - Avvocato amministrativista, consulente di enti locali, società pubbliche, consorzi e fondazioni pubbliche.